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《紡織品與服裝協(xié)議》(ATC)
續(xù)成雨分享
2016-05-10
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核心提示:《紡織品與服裝協(xié)議》從根本上改變了管轄紡織品貿(mào)易達(dá)數(shù)十年之久的貿(mào)易體制,以市場(chǎng)配置為基礎(chǔ)的自由貿(mào)易將取代以配額為基礎(chǔ)的管理貿(mào)易。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),協(xié)議將在過渡期內(nèi)實(shí)行雙軌制,在根據(jù)既定時(shí)間表將紡織品貿(mào)易逐
《紡織品與服裝協(xié)議》從根本上改變了管轄紡織品貿(mào)易達(dá)數(shù)十年之久的貿(mào)易體制,以市場(chǎng)配置為基礎(chǔ)的自由貿(mào)易將取代以配額為基礎(chǔ)的管理貿(mào)易。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),協(xié)議將在過渡期內(nèi)實(shí)行雙軌制,在根據(jù)既定時(shí)間表將紡織品貿(mào)易逐步納入世貿(mào)組織體系的同時(shí),不斷提高受限產(chǎn)品的貿(mào)易自由化水平,為紡織品與服裝貿(mào)易順利過渡到多邊貿(mào)易體制中創(chuàng)造條件。ATC中規(guī)定了所有配額年增率的分階段增長(zhǎng)率,第一階段(1995-1997年)所有配額年增長(zhǎng)率每年將再增長(zhǎng)16%,第二階段(1998-2001年)所有配額年增長(zhǎng)率每年將再增長(zhǎng)25%,第三階段(2002-2004年)所有配額年增長(zhǎng)率每年將再增長(zhǎng)27%。《紡織品與服裝協(xié)議》中包括:(一)一般條款(宣言性條款):在紡織品與服裝貿(mào)易一體化的過渡期內(nèi),協(xié)議對(duì)改善紡織品與服裝貿(mào)易的小供應(yīng)方的市場(chǎng)準(zhǔn)入的實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)作了規(guī)定,并使新參加方能獲得充足的貿(mào)易機(jī)會(huì)。在執(zhí)行協(xié)議規(guī)定時(shí),應(yīng)充分考慮產(chǎn)棉國的具體利益,并對(duì)非《多種纖維協(xié)議》的成員方予以特殊待遇。(二)經(jīng)濟(jì)條款:協(xié)定生效后60天內(nèi),締約方必須將其保持的多種纖維協(xié)議范圍內(nèi)雙邊協(xié)定中的一切數(shù)量限制詳細(xì)通知紡織品服裝監(jiān)督機(jī)構(gòu)(TMB)。(三)反舞弊條款:協(xié)議規(guī)定,對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)、改變線路、假報(bào)原產(chǎn)地和偽造官方文件等舞弊行為,締約方應(yīng)充分合作解決。如果締約方通過協(xié)商無法達(dá)成協(xié)議,可提交紡織品服裝監(jiān)督機(jī)構(gòu)作出建議。如果經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)有足夠的證據(jù),進(jìn)口締約方可拒絕貨物進(jìn)口;如果貨物已進(jìn)口,可以相應(yīng)扣減其真正原產(chǎn)國的配額,但應(yīng)適當(dāng)考慮實(shí)際原產(chǎn)國參與的情況。(四)過渡保障條款:協(xié)議第6條規(guī)定了過渡期保障措施:當(dāng)某國的紡織服裝產(chǎn)品確已進(jìn)入一國境內(nèi),且其增加的數(shù)量已造成對(duì)該國工業(yè)生產(chǎn)的直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的嚴(yán)重危害或?qū)嶋H威脅時(shí),在該國已作出判定的基礎(chǔ)上,可以采取過渡期保障措施。(五)機(jī)構(gòu)條款:為了監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行,由世貿(mào)組織的貨物貿(mào)易委員會(huì)設(shè)置一個(gè)紡織品監(jiān)察機(jī)構(gòu)(TMB)。TMB是由一名主席和十名委員組成,委員應(yīng)具有代表各方的均衡性和廣泛性,并在適當(dāng)?shù)拈g隔期予以輪換。(A01)